在这一具有明显过渡性质的权力安排中，出现了程序权力与实际权力分离的局面。
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此次引入无锡国资，公司融资成本有望明显下行，在行业下行周期中拥有更稳健的现金流安全垫。同时，依托国资背景，公司更易进入核电、军工、大型国有能源集团等高端供应链体系，在承接“一带一路”沿线重大基建项目时，也更易获得政策性银行低息贷款支持。
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