02版 - 图片报道

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首先,新质生产力由新技术、新产业、新模式驱动,依赖多种要素协同发力。如果制度环境仍停留在过去,就容易出现“新业态跑得快、制度跟得慢”的情况,在创新、发展、应用等各环节形成堵点。破除体制机制障碍,本质上是完善与新质生产力相适应的新型生产关系,让创新要素更顺畅地流动组合,塑造经济发展新动能新优势。

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其次,蓝佛安说,今年“更加积极”的财政政策概括起来就是既体现在资金规模上,政策力度给足;又体现在强化政策协同上,效应进一步放大。在资金规模上,今年三个方面创新高:支出总量创新高,首次超过30万亿元;新增政府债券规模创新高,拟发行超长期特别国债1.3万亿元;中央对地方转移支付创新高,总量达到10.42万亿元。“这些资金实打实给到地方,让各地有更多财力兜牢‘三保’、改善民生、发展经济。”蓝佛安说。

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此外,改革开放40多年特别是党的十八大以来生态文明建设的创新发展,为编纂生态环境法典奠定了良好的实践基础、制度基础和社会基础。一是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,开展一系列开创性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有,生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,实现由重点整治到系统治理、被动应对到主动作为、全球环境治理参与者到引领者、实践探索到科学理论指导的重大转变,美丽中国建设迈出重大步伐,新时代生态文明建设的成就举世瞩目,为编纂生态环境法典提供了实践基础和宝贵经验。二是党的十八大以来,生态环境法律制度与时俱进、完善发展,整体实现“升级换代”,取得重大成就,现行有效的30多部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规,以及相关的司法解释、规章制度、政策措施,为运用法治方式推进生态文明建设提供了保障,也为编纂生态环境法典提供了坚实基础。三是绿水青山就是金山银山的理念已经深入人心,保护生态环境、形成绿色低碳生产生活方式已经成为全社会的共识,人民群众对生态环境质量的期望值更高,希望用最严格制度、最严密法治保护生态环境、推动绿色发展。

最后,从早前社会各界提出的建议可见,大家对高铁网络优化、跨境养老、数据流通等议题高度关注。我希望今年三地能在“软联通”方面取得突破,例如进一步便利专业人士跨境执业、推动数据等创新要素在安全保障下有序流动,以及完善港人内地养老的监护服务机制,让湾区融合的红利更直接地惠及普通市民。

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